Martes 7 de julio de 2009
www.unc.edu.ar
Portal UNC, 07/07/2009Sección: Noticias.
La UNC creó una comisión para evaluar medidas ante los casos de gripe
El Rectorado de la Casa de Trejo, con el acuerdo de las autoridades de las distintas Facultades, resolvió crear un Comité de Seguimiento que estará encargado de analizar la evolución de la propagación del virus de la Gripe A H1N1. Esta comisión -integrada por los doctores Gustavo Irico, Ernesto Jacob, Ernesto Gagliano y la doctora Mercedes Sánchez Dagum- tendrá la misión de recomendar, según lo que aconsejen las autoridades sanitarias, nuevas medidas que pudiera ser necesario adoptar en las próximas semanas y al finalizar el receso invernal, que en la UNC se extenderá por dos semanas y en los colegios Manuel Belgrano y Monserrat hasta el 24 de julio.
(Descargar Resolución PDF en: http://www.unc.edu.ar/institucional/noticias/2009/julio/la-unc-creo-una-comision-para-evaluar-medidas-ante). [03.07.2009]
Portal UNC, 07/07/2009
Sección: Noticias.
La UNC lleva a cabo el relevamiento institucional de sus condiciones de accesibilidad
En el marco del "Programa de Accesibilidad" de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, la Oficina de Inclusión Educativa de Personas en Situación de Discapacidad y estudiantes de diversas carreras recaban datos sobre accesibilidad urbanística, académica e informativa. [03.07.2009]
La Oficina de Inclusión Educativa de Personas en Situación de Discapacidad dependiente de la Secretaría de Asuntos Estudiantiles lleva a cabo un relevamiento de las condiciones de accesibilidad de la UNC, en el marco del la primera fase del "Programa de Accesibilidad" de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Esta iniciativa se implementa en todas las Universidades Nacionales del país y tiene como objetivo promover la construcción de dependencias universitarias sin barreras, que respeten las características y los derechos fundamentales de todas las personas.
La investigación diagnóstica está orientada a transformar esta problemática institucional y participa, en diversas instancias, la comunidad universitaria, especialmente la población en situación de discapacidad. "La inclusión de los estudiantes se fundamenta en la necesidad de resignificar los procesos de obtención de información y de diseño de propuestas de intervención, con la intención de involucrar a los actores directamente implicados en el uso, prestación y disfrute de los espacios, bienes y servicios educativos y para-educativos", explican desde la Oficina de Inclusión Educativa de Personas en Situación de Discapacidad.
El relevamiento aborda la accesibilidad desde un punto de vista integral, como fenómeno social complejo y multidimensional, que trasciende la acepción tradicional ligada a la "dimensión física" (intervenciones arquitectónicas y urbanísticas). Por esa razón la información se organiza en dos módulos complementarios.
El primero comprende datos relacionados a la accesibilidad urbanística, arquitectónica y comunicativa, y son recabados por estudiantes avanzados de las carreras de Arquitectura, Diseño Industrial e Ingeniería Biomédica juntamente con población en situación de discapacidad, en el predio y los edificios pertenecientes a la UNC. Esta modalidad de "relevamiento compartido" pretende vincular las potenciales respuestas técnicas con la percepción de las personas que cotidianamente deben sortear diversas barreras, para así garantizar su pertinencia y sus condiciones de usabilidad.
El segundo módulo se refiere a información cuali-cuantitativa sobre accesibilidad académica e informativa, que se releva en todas las unidades académicas y en sus bibliotecas. Estos datos se obtienen a partir de entrevistas a informantes clave (directivos, secretarios, directores de Bibliotecas, docentes, personal de Despacho de Alumnos y de Gabinetes Psicopedagógicos, entre otros) y de la revisión de documentación pertinente, a cargo de estudiantes avanzados de las carreras de Trabajo Social, Psicología y Comunicación Social.
Desde la Oficina de Inclusión Educativa de Personas en Situación de Discapacidad indican que la información que compone este último módulo no es requerida por el "Programa de Accesibilidad", pero en la Casa de Trejo se lo agregó porque aporta datos complementarios para lograr una caracterización integral de la problemática de la accesibilidad en las Instituciones de Educación Superior.
Una vez concluido el relevamiento, la información será analizada y socializada en "Talleres de Accesibilidad y Supresión de Barreras", espacios de debate colectivo abiertos a toda la comunidad universitaria. "Esa actividad se realiza con el objetivo de generar las condiciones institucionales que permitan a las personas en situación de discapacidad identificar y analizar críticamente las barreras que obstaculizan su acceso, permanencia, avance y egreso. Asimismo, les brinda la posibilidad de participar activamente en el diseño y ejecución de las medidas orientadas a su supresión", señalan.
La intervención se realiza de forma articulada con las Secretarías de Extensión, Asuntos Académicos, Planificación y Gestión Institucional y la Subsecretaría de Planeamiento Físico.
Antecedentes
En el marco del programa de abordaje integral "Inclusión Educativa de personas en situación de discapacidad", la UNC inició un proceso diagnóstico en el mes de abril del año 2008 denominado "Fase I de Diagnóstico Situacional". El trabajo implicó la realización de las Primeras Jornadas de Inclusión Educativa "Universidad y Discapacidad", instancia de debate colectivo que tuvo como finalidad la elaboración de un diagnóstico participativo. En esa ocasión la comunidad universitaria, priorizando la participación de personas en situación de discapacidad, pudo identificar y analizar críticamente las barreras que obstaculizan el acceso, permanencia, avance y egreso de las carreras de la UNC.
En ese marco, el estudio sugerido por el "Programa de Accesibilidad" da continuidad al proceso iniciado el año pasado.
Portal UNC, 07/07/2009
Sección: Noticias.
Suspensión de actividades culturales de la Casa de Trejo
La Universidad Nacional de Córdoba informa que debido a la suspensión de la Feria del Libro Infantil, no se realizará la presentación de la Orquesta Sinfónica de la UNC prevista para el 4 de julio en el Buen Pastor, ni se ejecutará la obra del Elenco de Títeres "Vientos de gitana" agendada para el 11 de julio, en ese evento.[03.07.2009]
En el mismo sentido, al interrumpirse las actividades culturales programadas por la Provincia en el marco de las medidas adoptadas frente a la Gripe A, las presentaciones de la obra "Piltracha, el rey de la hilacha", del mes de julio en la Sala de las Américas, tampoco se concretarán.
Asimismo, se suspendió el Festival Internacional de Cine para niños y jóvenes organizado por la Subsecretaría de Cultura de la UNC y el Cine Club Universitario que se iba a desarrollar a partir del 8 del mes en curso en el Salón de Actos del Pabellón Argentina.
Portal UNC, 07/07/2009
Sección: Noticias.
Comunicado de la Universidad Nacional de Córdoba
El Rectorado de la Universidad Nacional de Córdoba dispuso, en relación con las medidas a adoptar frente a la Gripe A, extender el receso invernal en la Escuela Superior de Comercio "Manuel Belgrano" y el Colegio Nacional de Monserrat, hasta el 24 de julio, completando tres semanas, en consonancia con lo resuelto por el Ministerio de Educación para las escuelas de nuestra provincia. [03.07.2009]
De común acuerdo con las autoridades de las Facultades, se resolvió además constituir un Comité de Seguimiento, para que analice la evolución de la situación y recomiende, según lo que aconsejen las autoridades sanitarias provinciales, nuevas medidas que pudiera ser necesario adoptar en las próximas semanas y al finalizar el receso invernal.
En el mismo sentido se acordó realizar una intensa campaña de difusión que contribuya a esclarecer a la opinión pública para que adopte las medidas preventivas recomendadas por los especialistas.
Se resolvió recomendar la reprogramación de las actividades masivas para disminuir las situaciones que favorecen la propagación del virus. Por último, las autoridades de cada unidad académica, podrán adoptar otras medidas complementarias que consideren oportunas en lo referido a toma de exámenes y el dictado de clases. (Descargar Resolución PDF en: http://www.unc.edu.ar/institucional/noticias/2009/julio/comunicado-de-la-universidad-nacional-de-cordoba)
Córdoba
La Voz del Interior, 07/07/2009
Sección: Opinión. La Voz de la Calle. Página A8.
Un caso especial
Honduras, bajo una mirada frívola
Héctor L. Bringas Aguiar. Docente UNC, ex Cónsul Honorario de México en Córdoba
El jueves 2 de junio, durante el programa Almorzando con Mirtha Legrand, la inacabable diva manifestó: "A mí no me interesa nada de lo que pasa en Honduras". "¿Por qué la Presidenta tiene que hablar de Honduras? En una de esas, (el mandatario de facto) es más democrático que el que estaba", y reiteró con ese tonito porteño desdeñoso: "Qué nos importa a nosotros Honduras".
Viniendo de Mirtha Legrand, en el marco de lo que desde la sociología política hemos llamado la "tinellización de la política", no sería nada más que la expresión de una persona ignorante que probablemente ni siquiera sepa dónde se encuentra la hermana república de Honduras. Pero lo peor de todo es que lo dijo delante de tres senadores electos de la Nación, y a ninguno de ellos se le ocurrió decir que sí era importante lo que ocurría en Honduras. Que era importante porque constituía el primer precedente en un cuarto de siglo (salvo la aventura golpista en Venezuela) en que un grupo de militares y sectores de poder que siempre utilizaron a las fuerzas armadas a su antojo, producían un golpe de Estado que nos retrotraía a los filibusteros Somoza y compañía.
No había más que ver las fotos del autodesignado presidente levantando la mano del comandante en jefe del ejército para sentir náuseas por este retorno a la época de las cavernas que creíamos haber dejado atrás para siempre.
Ninguno de los senadores le dijo a la diva que sí importaba que se violaran los derechos humanos, que se suspendieran los derechos y garantías constitucionales, que la ONU, el Unasur, la OEA, el gobierno de Estados Unidos y la Unión Europea condenaran el golpe, en el entendimiento de que aun cuando se quiebre el sistema democrático en un pequeño país, se atenta contra la democracia en el mundo entero. Más aún, en este país de pobreza, desigualdad social, marginalidad y desnutrición estructural, dominado en dos siglos por unas cuantas familias que controlan su producción de café, banano y madera.
No es que se venga el zurdaje, "Chiqui". Sólo salario mínimo, obra social para las empleadas domésticas, jornadas máximas para los obreros rurales, pequeñas conquistas que son realidad en nuestros países desde la vigencia del Estado de bienestar hace 60 años.
No puedo pedirle a la señora Legrand que le importen estos temas. Seguramente no están en su agenda mental. Sí me preocupa que tres senadores electos callen frente a semejante muestra de frivolidad entre bocado y bocado. No vaya a ser que les ocurra como en el poema de Brecht (lo conocerán?): "Cuando vinieron por mí, ya era demasiado tarde".
Por todo esto le digo a la señora Legrand que a todos los demócratas del mundo sí nos interesa lo que pasa en Honduras.
La Voz del Interior, 07/07/2009
Sección: Gran Córdoba. Página A10.
El conflicto sin fin
El municipio busca abrir el diálogo con el Suoem
Aún no invitó al gremio a una reunión, pero lo haría para evaluar alternativas y resolver un conflicto que lleva casi un mes.
Tras 27 días de servicios resentidos, la Municipalidad de Córdoba pretende abrir una mesa de diálogo con el gremio de empleados municipales (Suoem) para buscar soluciones al conflicto desencadenado a raíz del recorte de adicionales salariales.
El Ejecutivo aún no convocó al gremio a una reunión formal. El vocero del Suoem, Damián Bizzi, aclaró que el sindicato no definió si concurrirá en caso de convocatoria, "a menos que se suspenda o prorrogue el decreto 2.228", que fijó el recorte.
Sí se sabe que, por la Municipalidad, los negociadores serán Miguel Pozzolo (secretario de Economía), Carlos María Varas (asesor letrado) y Guillermo Luque, quien hoy a las 11 abandonará la Secretaría de Participación Ciudadana y asumirá en la de Gobierno, en reemplazo de Marcel Bonetto (se hace cargo de la Secretaría Privada).
Además de Luque y Bonetto, el intendente Daniel Giacomino pondrá hoy en funciones a Marcela Almagro -su cuñada- y a Humberto Jure como secretaria y subsecretario de Salud, respectivamente, además de Juan Carlos Estario en una dirección general. El actual subsecretario de Gobierno, Javier Alegre Capó, continuará en el cargo.
La nueva Orgánica municipal será tratada por los ediles del Concejo Deliberante en los próximos días, quizá el jueves 16.
Luque insistió en que el decreto que fija el recorte es inamovible, porque expresa "la necesidad de empezar a recomponer las cuentas del municipio".
Giacomino volvió ayer a pedir al Suoem que garantice la paz social. Sin embargo, hoy seguirán las asambleas y el quite de colaboración. Las áreas más resentidas volverán a ser las operativas y administrativas. También habría medidas sorpresivas dentro de algunas reparticiones. Hoy los delegados del Suoem definirán acciones para esta corta semana.
Otro día con servicios a medias
-Asambleas y quites de colaboración. Se realizarán hoy en todas las reparticiones municipales que rechazan el recorte de adicionales salariales, sobre todo en las áreas operativas y administrativas.
-Guardias mínimas. Se cumplen estrictamente en los hospitales de Urgencias e Infantil, cementerios San Vicente y San Jerónimo, Policía de Tránsito, Servicio Odontológico, Redes Sanitarias y Calidad Alimentaria.
-Medidas sorpresivas. Podrían efectuarse hoy en algunas dependencias.
Nota relacionada
La Voz del Interior, 07/07/2009
Sección: Gran Córdoba. Página A10.
Insisten con el tope salarial
El intendente de Córdoba, Daniel Giacomino, reclamó ayer al Concejo Deliberante la aprobación de ordenanzas esenciales para la ciudad, entre ellas la fijación de un tope del 50 por ciento del presupuesto municipal para el gasto salarial.
Precisamente, Giacomino se reunirá hoy con el viceintendente, Carlos Vicente, y los titulares de los cuatro bloques del Concejo para informarles sobre las modificaciones que efectuará en su Gabinete. Además, buscará sondear qué grado de consenso existe para aprobar una norma que imponga un límite al gasto en salarios municipales y discutirá sobre otros temas de especial interés para su gestión, como la conformación del Consejo Económico y Social, y la auditoría que el Ejecutivo le encargará a la UNC para auditar la relación entre salarios e ingresos. Precisamente, mañana Luque se reunirá con autoridades de la UNC para determinar cómo se hará el convenio. Es probable también que los ediles evalúen con Giacomino la marcha del conflicto con el Suoem y ofrezcan aportes.
La Voz del Interior, 07/07/2009
Sección: Regionales. Página A11.
Recursos naturales
Inquieta que se reduzca la Mar Chiquita
La laguna está bajando desde 2003. Investigadores advierten que se siguen sumando acueductos que le van restando agua. Y reclaman que la Provincia actúe.
Fernando Colautti. De nuestra Redacción - fcolautti@lavozdelinterior.com.ar
Los científicos lo venían advirtiendo desde hace un par de años, pero una imagen -tomada desde un satélite de la Nasa y publicada por este diario el 27 de mayo pasado- lo mostró como evidencia. La foto de las nubes de sal que parten de las costas de la laguna Mar Chiquita y llegan hasta el centro de la provincia generaron impacto. Ese mar interior del nordeste cordobés se está achicando, y la bajante que se percibe desde 2003 -cuando tuvo su mayor nivel- deja en las costas extensas playas de sal, que el viento suele levantar formando "nubes" que desde tierra no se perciben con claridad pero que los satélites registran sin dificultad. A veces, atraviesan más de 200 kilómetros y llegan hasta Villa María o Bell Ville.
Pero las nubes no son el tema: apenas lucen como una evidencia del problema de fondo, que es la bajante de la laguna.
Ese mar achicándose tiene una certeza y una duda. La certeza es que la laguna tiene ciclos naturales de mayor ingreso de agua y otros de bajante. Pero la duda es hasta qué punto no se distorsiona la naturaleza con las cada vez mayores extracciones de agua para consumo humano, agropecuario o industrial que se hacen sobre los ríos que alimentan "el mar de Ansenuza".
Y esa duda se acrecienta cuando se conocen proyectos para crear sobre el río Dulce, principal afluente de la laguna, nuevos acueductos para derivar agua a zonas de Santiago del Estero y Santa Fe. ¿Cuál será el impacto ambiental para un ecosistema clave, pero además las consecuencias económicas que Córdoba tendrá si la laguna tiene cada vez menos agua y más sal?
A pesar de las advertencias, que instituciones como el Promar -la delegación que el Centro de Zoología Aplicada de la Universidad Nacional de Córdoba posee en Miramar- vienen planteando desde hace años, la provincia de Córdoba no tiene el tema en su agenda. La Secretaría de Ambiente, por ejemplo, recién ahora promete involucrarse en la cuestión (ver aparte).
Estudiarlo más
El biólogo Erio Curto, coordinador del Programa Promar, que viene investigando la laguna desde hace años, planteó que tras su crecimiento en los años '70, desde 2003 está en bajante. Y admitió que en ese centro de monitoreo de la UNC se preguntan si sólo se debe a un ciclo seco natural. "Al menos creemos que Córdoba debería estudiar esta cuestión y precisarla, para saber cómo actuar. Es un tema complejo. Nosotros somos un centro de estudio y aportamos conocimiento e información, pero no somos gobierno ni una ONG", señaló a este diario.
"No se trata sólo del valor ambiental que representa esta laguna, que es altísimo, sino también del impacto social y económico. Piense que no es lo mismo, por ejemplo, vivir al lado de una laguna que de una salina", acotó.
Enrique Bucher, director del Promar y por estos días desarrollando tareas en el exterior, viene advirtiendo del tema. En 2006, el libro Bañados del río Dulce y laguna Mar Chiquita, publicado por la Academia de Ciencias con apoyo clave del Promar, ya planteaba esta cuestión.
En 2007, en una nota de este diario, Bucher ya advertía la "imperiosa necesidad" de que Córdoba discuta con las provincias de Santiago del Estero, Tucumán y Santa Fe la política de manejo de la cuenca de los ríos Salí y Dulce, principales tributarios de la laguna. "Córdoba necesita desesperadamente renegociar ese tratado porque, si se cumplen los cupos de agua fijados, es posible que la laguna se vaya secando", sostuvo hace dos años.
Hasta ahora, Córdoba no planteó en ese Comité de Cuenca interprovincial ningún reclamo oficial al respecto.
Sin respuestas
El año pasado, siete diputados nacionales por Córdoba de cuatro diferentes partidos presentaron un pedido de informes al Gobierno nacional preguntando si había un estudio técnico del impacto ambiental que produciría la construcción de un nuevo acueducto sobre el río Dulce.
En 2008, el legislador provincial Omar Ruiz (ARI) presentó en la Legislatura un pedido para que el Gobierno de Córdoba explique qué actitud había asumido ante las advertencias de los investigadores de la UNC sobre los nuevos acueductos proyectados que restarían agua a la laguna. Semanas atrás, el bloque de legisladores provinciales de la UCR presentó un proyecto con similares interrogantes.
Ninguno fue respondido hasta ahora.
El acueducto, firmado. La última noticia del nuevo acueducto es reciente. Los gobiernos de Santa Fe y Santiago del Estero firmaron en mayo pasado el convenio, que se venía negociando desde hacía tiempo, para desarrollar juntamente un acueducto que provea agua potable a 140 mil personas de localidades de ambas provincias, tomándola del santiagueño río Dulce.
El acuerdo fue suscripto con el Consejo Federal de Inversiones (CFI), que financiará el estudio de factibilidad previo a la obra. El objetivo del proyecto es abastecer de agua para consumo humano, actividad ganadera e industrial al sudeste santiagueño y el noroeste santafesino.
Garantizar algo
"Sería importante realizar esfuerzos para que se asegure una cuota de agua a Mar Chiquita que impida bajantes demasiado marcadas. El problema de las nubes de polvo salino tendrá que ser considerado en los estudios de impacto ambiental que deberían realizarse para evaluar las extracciones de agua del río Dulce, en el marco del Comité de Cuenca del Río Dulce, del cual forma parte la Provincia de Córdoba", repitió Bucher en mayo pasado, cuando este diario publicó las fotos de las nubes de sal.
Esas "plumas" salinas -advirtió además el investigador- podrían tener consecuencias negativas sobre cultivos, suelos y salud de la población, sobre todo en el área cercana a Mar Chiquita, donde "caen" con mayor incidencia.
Nota relacionada
La Voz del Interior, 07/07/2009
Sección: Regionales. Página A11.
Ambiente de Córdoba promete dedicarse ahora
La Secretaría de Ambiente de la Provincia no asumió hasta ahora como propio el tema de la bajante de la laguna Mar Chiquita ni de las eventuales consecuencias que para su ecosistema podría tener la extracción de agua cada vez más marcada de sus afluentes. Sin embargo, ante la consulta de este diario, funcionarios de esa área señalaron que están a punto de empezar ahora a abordar el tema.
"En pocos días haremos un relevamiento por avión del río Dulce hasta la laguna, para verificar las tomas de agua y otros aspectos. Será el primer paso para empezar a abordar ese asunto", señaló a La Voz del Interior el director de Recursos Naturales, Oscar de Allende. "El secretario Raúl Costa nos pidió que nos involucremos en el tema y que reclamemos la participación de nuestra área desde ahora en las futuras reuniones del Comité de Cuenca del Río Dulce", agregó.
Aunque es un tema con profunda implicancia ambiental, hasta ahora la participación de Córdoba en esa mesa de discusión con las provincias de Santiago del Estero y Santa Fe, se limita a la presencia de la Subsecretaria de Recursos Hídricos (ex Dipas). La visión ambiental de Córdoba está ausente hasta ahora. Ese comité discute qué se hace con el agua de ese río que alimenta a Mar Chiquita,
"La idea es estar presentes en esa mesa para avanzar en un convenio entre provincias que nos asegure que no se terminará generando un desastre ecológico en la laguna, si se le saca más agua de la que como sistema requiere", apuntó De Allende.
Hasta ahora, en ese Comité de Cuenca, representantes de las otras provincias dicen que Córdoba nunca presentó un reclamo oficial por esta cuestión.
Nota relacionada
La Voz del Interior, 10/07/2009
Sección: Regionales. Página A11.
"Mar de Ansenuza"
Una reserva de biosfera reconocida por el mundo
La laguna Mar Chiquita es un enorme espejo de agua salada que se encuentra al nordeste de la provincia de Córdoba. Una pequeña parte está en jurisdicción de Santiago del Estero. Los indígenas de la zona la llamaban "mar de Ansenuza". La nutren los ríos Primero y Segundo, desde Córdoba, y sobre todo el complejo Salí-Dulce, desde Tucumán y Santiago del Estero. Constituye el embalse natural más grande de Argentina y el quinto lago salino del mundo. Por su importancia ambiental, reservorio de fauna y flora y gravitación de su ecosistema, fue declarada como Reserva, con una superficie de 10 mil kilómetros cuadrados. En 2002 fue reconocida como Humedal de Importancia Internacional y "Reserva de Biosfera" dentro de la lista acordada en la Convención de Ramsar. Argentina y Córdoba se comprometieron ante el mundo a cuidarla como ecosistema integral. Mar Chiquita fue declarada también Sitio de Valor Hemisférico por la Red Internacional de Reservas para Aves Playeras y está protegida por la Convención sobre la Diversidad Biológica (Río de Janeiro, 1992).
Nacionales
Página 12, 07/07/2009
Sección: Universidad.
Capacitación en el CBC
El gremio Aduba, que responde a nivel nacional a Fedun, firmó un convenio de capacitación para docentes universitarios del Ciclo Básico Común de la Universidad de Buenos Aires. El secretario general del gremio, Daniel Ricci, aseguró en el acto que el acuerdo se inscribía "dentro del marco de varias acciones de capacitación en el CBC, que es la unidad académica que tiene mayor cantidad de docentes en la UBA. Resulta de vital importancia no sólo trabajar en cuanto al salario y las condiciones laborales de los docentes, sino también en lo que tiene que ver con la formación profesional, lo que, obviamente, también redunda en la capacidad académica". A su turno el director del CBC, Jorge Ferronato, afirmó que el convenio era "beneficioso para auxiliar a docentes que vienen de disciplinas que no tienen una formación pedagógica y darles así una perspectiva propedéutica". La secretaria académica de la UBA, Edith Litwin, y Sara Lifszyc, a cargo del área académica del ciclo básico, también presenciaron la firma del acuerdo.
Página 12, 07/07/2009
Sección: Universidad.
LAS AUTORIDADES UNIVERSITARIAS ENTRAN AL REGIMEN ESPECIAL DE RETIRO
Jubilaciones que desatan debates
Una resolución de la Secretaría de Seguridad Social habilitó a los investigadores que estén cumpliendo tareas de conducción a jubilarse por el régimen especial. Los sindicatos tienen posturas encontradas sobre la conveniencia de esa norma.
Por Julián Bruschtein
La jubilación de los docentes universitarios vuelve al centro de la polémica. A partir de una resolución de la Secretaría de Seguridad Social (SSS) que integra a las autoridades de universidades nacionales al régimen de jubilación especial para investigadores en caso de que cumplan con los requisitos, la Conadu Histórica observa una "señal de que están trabando el proyecto jubilatorio que está en Diputados". En contrario, otro gremio del sector, la Conadu, plantea que se está "tapando un pequeño bache que es positivo y sirve para que la reglamentación del proyecto previsional para los docentes universitarios se apruebe".
La Conadu Histórica encontró la aparición de la medida como una forma de demorar la sanción del proyecto de ley de jubilación especial para los docentes universitarios que duerme en la Cámara de Diputados, desde hace un año. "No es un momento propicio para salvar a las autoridades y dejar sin jubilación al resto de los docentes. Esto nos abre una firme sospecha sobre la evidente traba del proyecto de jubilación en Diputados", aseguró a Página/12 Sergio Zaninelli, dirigente de la Conadu Histórica y especialista en temas previsionales del sector. Además Zaninelli denunció que "en el acuerdo al que llegamos con los rectores en el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y la Secretaría de Políticas Públicas en abril se comprometían a no jubilar docentes hasta que se sancionara la ley. No lo están cumpliendo".
La resolución de la SSS establece que se amplíe la 41/05 "al personal que sean docentes-investigadores con dedicación exclusiva de las universidades nacionales en los períodos en que dichos docentes cumplan tareas de gestión como autoridades universitarias, con retención del cargo docente que los incluye en la ley especial" y agrega que continuarán realizando el aporte del dos por ciento diferenciado que implica ser integrado a la jubilación de privilegio mientras se mantengan en las tareas de conducción académica.
Para Conadu la resolución emitida por la Secretaría de Seguridad Social viene a "corregir una situación que era irregular. Las autoridades de universidades nacionales que reunían los requisitos para ser contenidos por la ley del 85 por ciento (para investigadores) perdían la posibilidad de acceder al régimen a partir de su designación" como funcionarios académicos, aseguró el secretario adjunto de la Conadu, Pedro Sanllorenti. Para el gremialista la adecuación de la norma "tiene una incidencia pequeña sobre a quiénes va a favorecer. No creo que tenga relación sobre lo que suceda con el proyecto que impulsamos en Diputados".
Los docentes universitarios que no ingresan en la categoría de investigadores para jubilarse lo hacen por el sistema previsional general. Pero existe otro sistema jubilatorio especial para los docentes que implica un haber para la clase pasiva del 82 por ciento móvil, por ello los académicos plantean que se amplíe para que los contenga también a ellos. El proyecto que ya cuenta con media sanción de los senadores fue sujeto a algunas modificaciones que provocaron su estancamiento en la Cámara baja donde duerme desde hace casi un año. En la última reunión que mantuvieron los sindicatos con los diputados de las tres comisiones que deben aprobar el proyecto para su tratamiento parlamentario habían acordado realizar una reunión conjunta para que en ese mismo acto tuviera las firmas necesarias, pero todavía no se concretó.
Las novedades que puedan surgir a partir de las elecciones pasadas influirán en la agenda del Congreso. El reelecto diputado oficialista Juan Carlos Díaz Roig, presidente de la Comisión de Previsión Social, anunció en Formosa que la ley de jubilaciones para los docentes universitarios estaba "primera en la lista de prioridades", pero aún no se observan movimientos en la cámara que indiquen ese camino. La Conadu Histórica ve con recelo la inactividad legislativa y por ello Zaninelli dijo que "no puede ser que se salven los capitanes del barco primero y después la tripulación. Es al revés. No vamos a esperar al 11 de diciembre para tratar el tema con los nuevos diputados. Si no se sanciona la ley después del receso invernal vamos a realizar medidas de fuerza".
Página 12, 07/07/2009
Sección: Universidad.
Un cambio histórico"
El ministro de Educación, Juan Carlos Tedesco, aseguró que "se está produciendo un cambio histórico en la composición de la matrícula de la enseñanza superior argentina" porque se incrementaron los inscriptos en ingenierías y carreras científico-técnicas. Tedesco se encuentra en la Conferencia Mundial sobre Educación Superior organizada por la Unesco en París. Destacó la inversión de "cerca del 6 por ciento del PBI en educación, entre 2003 y 2009 cuadruplicamos el presupuesto universitario". Resaltó que se "declaró a la educación y al conocimiento como bien público y como un derecho que debe ser garantizado por el Estado".
Portales Universitarios
Universia, 07/07/2009
Sección: Noticias.
La tasa del delito crece con la exclusión social
Concluyeron economistas de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) que realizaron una investigación sobre el comportamiento de actos ilícitos contra la propiedad en el país desde 1990 hasta el 2007.
Investigadores de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) realizaron un estudio sobre los delitos contra la propiedad (robos, hurtos, tentativas de robo y hurto, entre otros) que se efectuaron en Argentina durante el periodo de 1990-2007.
El informe sostiene que "cada incremento del 1% en la tasa de personas excluidas en el país, trepa entre el 1,65% y 2,34% la probabilidad de que el delito crezca". Además las conclusiones relativizan que el desempleo sea un desencadenante directo de esta problemática, y demuestran que las jurisdicciones con mejores indicadores sociales no necesariamente registran los índices delictivos más bajos, y viceversa.
El estudio probó que el delito parece tener su propio "perfil" regional de acuerdo a cada provincia. Es, principalmente, un problema complejo atravesado por múltiples causas (económicas, sociales, institucionales y otras), que tienen una significación y un peso relativo diferente de acuerdo a la jurisdicción considerara. Por lo tanto antes de tomar una medida para combatirlo es necesario conocer el fenómeno en profundidad.
Los datos fueron tomados del Registro Nacional de la Reincidencia y Estadística Criminal, y de la Dirección Nacional de Política Criminal. "Se encontraron fuertes disparidades regionales, las mismas variables actúan de manera diferente en las distintas provincias por eso hay que conocer bien cuáles son las características de cada zona", asegura Graziela Juárez Jerez, directora del proyecto e investigadora del IEF.
A escala menor, se confirmó la misma tendencia: de manera similar a los resultados nacionales, al analizar la tasa de delitos a nivel provincial se observó una fuerte disparidad por departamento.
El estudio también halló que la movilidad jurisdiccional de este indicador es baja: cada provincia registra un índice de delincuencia que no varía demasiado en el tiempo, registrando altos porcentajes de permanencia regional en determinado rango (alto, medio o bajo).
Basándose en análisis econométricos, la especialista señala que esta estabilidad del coeficiente se debe a la existencia de un componente estructural y fijo de la tasa de delitos (en el que influyen factores económicos, culturales y sociales, entre otros), el cual trasciende las acciones de tipo coyuntural que se puedan tomar para enfrentarlo (por ejemplo, políticas que actúen sobre variables institucionales que hacen a la eficiencia policial, judicial y carcelaria, entre muchas otras) y que afectarían principalmente la componente temporal de dicha tasa. "El índice delictivo responde a estas medidas hasta un cierto punto -remarca- hay una base dada que se mantiene inamovible". Y en ese sentido agrega: "Bajar la edad de imputabilidad de los menores, establecer penas y sentencias más severas profundizando la mano dura afecta principalmente el aspecto temporal por lo que se impone atacar los problemas estructurales".
De este modo, las conclusiones obtenidas revelan la insuficiencia de la Teoría Económica de la Disuasión, la cual explica esta problemática exclusivamente en base a la relación-costo beneficio para el delincuente. El postulado refutado sería el siguiente: aumentado la probabilidad de arresto, sentencia y condena se elevan los costos para el delincuente y, consecuentemente, disminuyen los niveles delictivos. Un razonamiento que no soporta el contraste con la realidad, de acuerdo a lo comprobado en la investigación.
Relación desempleo-delito
La tradicional asociación que suele hacerse entre pobreza y delincuencia pierde sustento ante los resultados obtenidos. Si esa asociación fuera cierta, las provincias con mejor performance económica y social deberían presentar las menores tasas delictivas, algo que no siempre ocurre en la realidad. "Las jurisdicciones más pobres y carenciadas no necesariamente fueron las que arrojaron mayores índices de delitos, y viceversa", apunta Juárez Jerez.
En este sentido, el trabajo también relativiza que el desempleo -considerado por muchos estudios como causal del delito- tenga un impacto directo positivo en esta problemática. Así, provincias como Tierra del Fuego, Mendoza y Neuquén, que registran los más altos niveles de crecimiento delictivo, simultáneamente presentan valores de desempleo por debajo de la media del país (1,2%).
Esto lleva a la economista a afirmar que la desocupación debe interpretarse como una variable más al intentar explicar la delincuencia, pero la clave al momento de buscar sus causas es la exclusión social, "un fenómeno multidimensional en el que confluyen múltiples factores", destaca.
El peso de su importancia como desencadenante del delito queda evidenciado en las cifras: en Argentina, un incremento del 1% en la exclusión social aumenta la probabilidad de que el delito crezca en un 2%. En otras palabras, una pequeña suba en la cantidad de hogares que quedan fuera del sistema social produce una crecida del doble en la tasa de delitos.
Fuente: Hoy La Universidad, Revista digital de la UNC.